专家认为，保持积极，相机抉择是下半年财政政策的主要特点。如有必要，相关部门应会考虑动用其他方式补充财政资金。①国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长冯俏彬认为，下半年中国的积极财政政策仍将保持积极，如果外部因素对国内经济的影响特别明显，或疫情出现反复，财政政策力度就要加大。②中泰证券首席固定收益分析师周岳称，从财政收支平衡角度看，调整预算赤字率或者发行特别国债的可能性并不高，如果从稳增长的角度出发，增量政策工具仍有推出的必要性和可能性。③摩根士丹利证券首席经济学家章俊称，鉴于目前经济下行压力较大，企业和居民加杠杆意愿不足，政府加杠杆力度应继续提升，下半年，一方面可能考虑发行特别国债，另一方面或提前下达部分明年专项债额度。
